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廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于對2018年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報(桂政辦發〔2019〕95號)
2019-09-16 09:59:00 來源:自治區政府督查室 作者: 點擊


各市、縣人民政府,自治區人民政府各組成部門、各直屬機構:

為進一步健全正向激勵機制,營造擔當實干、創先爭優的良好氛圍,根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于對真抓實干成效明顯地方進一步加大激勵支持力度的通知》(桂政辦發〔2019〕67 號)精神,結合國務院大督查、自治區人民政府組織的專項督查和自治區相關職能部門日常督查情況,經自治區人民政府同意,對 2018 年落實打好三大攻堅戰和實施鄉村振興戰略、深化“放管服”改革、推進創新驅動發展、持續擴大內需、推動高水平開放、保障和改善民生等有關重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的14 個設區市、84 個縣(市、區)予以督查激勵,并采取 28 項激勵措施予以獎勵支持。希望受到督查激勵的市、縣(市、區)充分發揮模范表率作用,發揚成績,再接再厲,作出新的更大貢獻。

2019 年是新中國成立 70 周年,是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。全區各級各部門要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求,按照自治區黨委十一屆六次全會精神,在自治區黨委、自治區人民政府領導下,進一步解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實干,對標對表高質量發展要求,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作,努力建設壯美廣西、共圓復興夢想,以扎實的工作業績體現“不忘初心、牢記使命”主題教育的成效,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

附件:2018 年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯的地方名單及激勵措施

2019 年 8 月 31 日

附件:

2018 年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯的地方名單及激勵措施

一、深化商事制度改革成效顯著、落實事中事后監管等相關政策措施社會反映好的市、縣(市、區)

南寧市、貴港市、北海市、防城港市、柳州市、桂林市,憑祥市、東興市。

2019年自治區對上述地方優先納入登記注冊便利化改革、“雙隨機、一公開”監管、信用風險分類管理、大數據監管等商事制度改革工作試點,推動降低企業制度性交易成本。(自治區市場監管局組織實施)

二、促進外貿外資穩定增長,積極優化營商環境成效明顯的設區市

促進外貿穩定增長成效明顯的設區市:崇左市、南寧市、北海市;

促進外資穩定增長,積極優化營商環境成效明顯的設區市:防城港市、南寧市、柳州市。

2019 年自治區對上述地方在外貿轉型升級基地培育和設立自治區級經濟技術開發區等方面給予優先支持。(自治區商務廳組織實施)

三、年度固定資產投資保持穩定增長,中央預算內投資項目開工、投資完成等情況較好的設區市

年度固定資產投資保持穩定增長情況較好的設區市:柳州市、貴港市、崇左市;

中央預算內投資項目開工、投資完成情況較好的設區市:崇左市、柳州市、來賓市。

2019 年自治區對上述地方在組織申報中央預算內投資計劃和安排國家切塊下達的中央預算內投資計劃項目時給予優先支持。(自治區發展改革委組織實施)

四、財政預算執行、提高收入質量、盤活財政存量資金、國庫庫款管理、推進財政資金統籌使用、預算公開等財政管理工作完成情況好的市、縣(市、區)

南寧市、柳州市、貴港市、北海市,賓陽縣、柳城縣、三江侗族自治縣、平南縣、桂平市、平果縣、靖西市、隆林各族自治縣、昭平縣、南丹縣、巴馬瑤族自治縣、金秀瑤族自治縣。

2019 年自治區對上述地方給予一次性綜合財力補助獎勵,其中,給予南寧市、柳州市、貴港市、北海市各 1000 萬元的資金獎勵,給予賓陽縣、柳城縣、三江侗族自治縣、平南縣、桂平市、平果縣、靖西市、隆林各族自治縣、昭平縣、南丹縣、巴馬瑤族自治縣、金秀瑤族自治縣各 500 萬元的資金獎勵;對上述地方月末庫款保障水平在 0.3 倍以下的,自治區在正常調度資金基礎上,優先安排每個設區市 2 億元、每個縣(市)1 億元的提前調度資金。(自治區財政廳組織實施)

五、公路水路交通建設年度目標任務完成情況好、地方投資落實到位、促進社會資本進入交通建設領域措施有力、交通債務風險防控工作落實有力的設區市

崇左市、貴港市、柳州市。

2019年自治區對上述地方符合規劃政策或項目庫中具備條件的交通建設項目,優先申報列入國家三年滾動計劃并列入自治區年度建設計劃,優先爭取國家補助資金;優先安排計劃內建設項目的自治區補助資金。(自治區交通運輸廳、財政廳組織實施)

六、水利固定資產投資完成情況好、中央水利建設投資計劃完成率高,在全區水利建設投資綜合評價排名前 4 的設區市

貴港市、桂林市、賀州市、崇左市。

2019 年自治區對上述地方在安排中央預算內投資時給予適當傾斜支持,并給予 1000 萬元自治區水利發展資金獎勵,其中,給予第 1 名貴港市 320 萬元、第 2 名桂林市 260 萬元、第 3 名賀州市 220 萬元、第 4 名崇左市 200 萬元的資金獎勵。(自治區水利廳、發展改革委組織實施)

七、防范化解金融風險、營造誠實守信金融生態環境、維護良好金融秩序、健全金融消費者權益保護機制成效較好的設區市

南寧市、柳州市、崇左市。

2019年自治區對上述地方在《廣西壯族自治區建設面向東盟的金融開放門戶總體方案》框架下給予重點支持;根據其實際合理資金需求,適度加大扶貧再貸款、支農再貸款、支小再貸款以及相關領域再貼現支持力度;在同等條件下對其申報金融改革示范區等給予重點考慮和支持;鼓勵和引導股份制商業銀行、城市商業銀行以及符合條件的保險公司在上述地方設立分支機構;支持上述地方有綠色項目融資需求的企業注冊發行綠色債務融資工具,支持符合條件的創投企業注冊發行債務融資工具,優先發展房地產投資信托基金;支持上述地方積極探索保險業改革。(人民銀行南寧中心支行、廣西銀保監局、廣西證監局、自治區地方金融監管局組織實施)

八、土地利用計劃執行情況好、土地節約集約利用水平高以及土地利用秩序良好的設區市

百色市、賀州市、崇左市。

2019 年自治區對上述地方給予新增建設用地計劃指標獎勵,其中,給予第 1 名百色市 1200 畝、第 2 名賀州市 1000 畝、第 3名崇左市 800 畝的指標獎勵,獎勵指標在自治區年度新增建設用地計劃中單獨列出,納入計劃執行動態監管。(自治區自然資源廳組織實施)

九、林地管理規范、森林資源保護成效好的市、縣(市、區)

梧州市、來賓市、賀州市,玉林市福綿區、靖西市、鳳山縣、東興市、憑祥市。

2019 年自治區對上述地方在安排全區占用征收林地定額年度指標時給予傾斜支持,其中,給予梧州市 150 公頃、來賓市 120公頃、賀州市 100 公頃的指標獎勵,給予玉林市福綿區、靖西市、鳳山縣、東興市、憑祥市各 50 公頃的指標獎勵,由自治區林業局統籌單列,納入全區定額管理,用于支持社會公益、基礎設施、生態保護、民生工程、邊境國防、投資貿易和精準扶貧等項目建設。(自治區林業局組織實施)

十、高標準農田建設工作積極主動、成效明顯的設區市

北海市、百色市、南寧市。

2019 年自治區對上述地方在自治區高標準農田建設配套資金中切塊安排資金獎勵,其中,給予北海市 500 萬元、百色市 400萬元、南寧市 300 萬元的資金獎勵。(自治區農業農村廳組織實施)

十一、推進農產品流通現代化、積極發展農村電商和產銷對接成效明顯的市、縣(市、區)

推進農產品流通現代化成效明顯的設區市:賀州市、百色市、河池市;

積極發展農村電商和產銷對接成效明顯的縣(市):憑祥市。

2019 年自治區優先向商務部推薦上述地方,爭取國家在電子商務進農村綜合示范方面給予傾斜支持。(自治區商務廳組織實施)

十二、實施創新驅動發展戰略、推進自主創新和發展高新技術產業成效明顯的設區市

貴港市。

2019 年自治區鼓勵其開展創新政策先行先試,優先推薦其行政區域內 1 家符合條件且發展基礎較好的自治區級高新技術產業開發區升級為國家高新技術產業開發區。(自治區科技廳組織實施)

十三、改善科研基礎條件、優化科技創新環境、促進科技成果轉移轉化以及落實國家科技改革與發展重大政策成效較好的設區市

柳州市、北海市、欽州市、桂林市。

2019年自治區優先安排上述地方在廣西中央引導地方科技發展專項資金的三年滾動規劃項目庫中的項目,推薦上報科技部、財政部;對績效目標清晰、機制創新、成果具有示范效應的項目優先組織實施。(自治區科技廳、財政廳組織實施)

十四、促進工業穩增長成效明顯,大力培育發展戰略性新興產業、產業特色優勢明顯、技術創新能力較強、產業基礎雄厚的設區市

貴港市、桂林市、崇左市、北海市。

2019年自治區對上述地方優先支持申報國家戰略性新興產業集群重點項目建設;優先安排廣西北部灣經濟區發展專項資金支持崇左市和北海市的國家戰略性新興產業集群重點項目建設。(自治區工業和信息化廳、發展改革委、北部灣辦組織實施)

十五、推進質量工作成效突出的市、縣(市、區)

南寧市、百色市、桂林市、柳州市、梧州市、貴港市,百色市田陽區、荔浦市。

2019年自治區對上述地方在質量服務“一站式”平臺建設方面給予傾斜支持,對其行政區域內申報中國質量獎、自治區主席質量獎的企業給予重點培育和幫扶,在地方標準制修訂、標準化試點示范項目建設、中小微企業及“雙創”企業標準化技術服務方面給予傾斜支持,優先選擇為工業產品生產許可證改革試點地區,優先推薦創建國家有機產品認證示范區,組織質量技術專家重點指導和幫扶質量提升工作。(自治區市場監管局組織實施)

十六、職業教育發展環境好、改革力度大、成效明顯的設區市

柳州市、南寧市、欽州市。

2019年自治區對上述地方在第二年經費安排中,分別給予每個設區市一次性 1000 萬元的資金支持,用于職業教育改革發展;優先推薦申報國家職業教育改革各項試點工作;在自治區高水平高職學校和高水平專業建設、職業教育示范專業及實訓基地建設、現代職業教育質量提升工程等方面給予傾斜支持。(自治區教育廳組織實施)

十七、落實鼓勵和支持就業創業政策措施工作力度大,促進城鎮失業人員、就業困難人員及各類重點群體就業創業,本地區籌集就業補助資金等任務完成較好的市、縣(市、區)

柳州市、南寧市、玉林市,博白縣、桂平市、藤縣、武宣縣、容縣、鹿寨縣、平南縣、北流市、荔浦市、蒙山縣。

2019年自治區對上述地方在安排中央就業補助資金時給予傾斜支持,其中,給予柳州市、南寧市、玉林市各 500 萬元的資金補助,給予博白縣、桂平市、藤縣、武宣縣、容縣、鹿寨縣、平南縣、北流市、荔浦市、蒙山縣各 200 萬元的資金補助。(自治區人力資源社會保障廳、財政廳組織實施)

十八、在扶貧開發工作成效年度考核中認定為綜合評價好的縣(市、區)

融水苗族自治縣、德保縣、隆林各族自治縣、都安瑤族自治縣、大化瑤族自治縣、隆安縣、龍勝各族自治縣、百色市田陽區、田東縣、富川瑤族自治縣、大新縣、龍州縣、寧明縣、南寧市邕寧區、桂平市、鐘山縣、平果縣、河池市金城江區、天峨縣、武宣縣、合山市、南寧市興寧區、南寧市江南區、南寧市良慶區、柳州市柳北區、柳城縣、鹿寨縣、靈川縣、永福縣、荔浦市、梧州市萬秀區、梧州市長洲區、合浦縣、防城港市港口區、浦北縣、貴港市覃塘區、平南縣、北流市、憑祥市。

2019年自治區對上述地方在分配財政專項扶貧資金時給予獎勵,其中,給予融水苗族自治縣、德保縣、隆林各族自治縣、都安瑤族自治縣、大化瑤族自治縣等 5 個深度和極度貧困縣各 600萬元的資金獎勵,給予隆安縣、龍勝各族自治縣、百色市田陽區、田東縣、富川瑤族自治縣、大新縣、龍州縣、寧明縣等 8 個國家扶貧開發工作重點縣、滇桂黔石漠化片區縣各 500 萬元的資金獎勵,給予南寧市邕寧區、桂平市、鐘山縣、平果縣、河池市金城江區、天峨縣、武宣縣、合山市等 8 個自治區扶貧開發工作重點縣、天窗縣、享受待遇縣各 400 萬元的資金獎勵,給予南寧市興寧區、南寧市江南區、南寧市良慶區、柳州市柳北區、柳城縣、鹿寨縣、靈川縣、永福縣、荔浦市、梧州市萬秀區、梧州市長洲區、合浦縣、防城港市港口區、浦北縣、貴港市覃塘區、平南縣、北流市、憑祥市等 18 個非貧困縣各 300 萬元的資金獎勵,并在此基礎上按照建檔立卡貧困人口每人 30 元的標準增加對上述各縣(市、區)的資金獎勵(最高不超過每縣〔市、區〕300 萬元)。(自治區扶貧辦、財政廳組織實施)

十九、易地扶貧搬遷工作積極主動、成效明顯的縣(市、區)

田東縣、都安瑤族自治縣、金秀瑤族自治縣、那坡縣、富川瑤族自治縣。

2019年自治區對上述地方進一步加大易地扶貧搬遷工作支持力度,并對符合以工代賑投向的縣在以工代賑資金安排上給予傾斜支持,用以支持貧困地區改善基礎設施條件。(自治區發展改革委組織實施)

二十、棚戶區(危舊房)改造工作積極主動、成效明顯,在考核中評價為優秀的市、縣(市、區)

南寧市、柳州市、桂林市、貴港市、百色市、崇左市,南寧市青秀區、南寧市良慶區、鹿寨縣、平樂縣、興安縣、全州縣、桂林市疊彩區、桂林市七星區、梧州市萬秀區、浦北縣、靈山縣、陸川縣、平果縣、田東縣、鐘山縣、賀州市平桂區、東蘭縣、武宣縣、扶綏縣、大新縣。

2019年自治區給予上述地方資金獎勵,其中,給予南寧市、柳州市、桂林市、貴港市、百色市、崇左市各 100 萬元的資金獎勵,給予南寧市青秀區、南寧市良慶區、鹿寨縣、平樂縣、興安縣、全州縣、桂林市疊彩區、桂林市七星區、梧州市萬秀區、浦北縣、靈山縣、陸川縣、平果縣、田東縣、鐘山縣、賀州市平桂區、東蘭縣、武宣縣、扶綏縣、大新縣各 50 萬元的資金獎勵。(自治區住房城鄉建設廳、發展改革委、財政廳組織實施)

二十一、農村危房改造工作積極主動、成效明顯,在績效考評中評價為優秀的市、縣(市、區)

南寧市、柳州市、北海市、賀州市、來賓市,南寧市邕寧區、賓陽縣、融安縣、融水苗族自治縣、龍勝各族自治縣、資源縣、蒙山縣、藤縣、合浦縣、防城港市防城區、欽州市欽南區、欽州市欽北區、貴港市港南區、貴港市覃塘區、陸川縣、興業縣、田林縣、西林縣、賀州市八步區、富川瑤族自治縣、河池市宜州區、河池市金城江區、武宣縣、來賓市興賓區。2019 年自治區給予上述地方一定農村危房改造工作經費獎勵。(自治區住房城鄉建設廳、財政廳組織實施)

二十二、公立醫院綜合改革成效明顯的市、縣(市、區)

玉林市、柳州市、桂林市,灌陽縣、北流市、岑溪市、靖西市、大化瑤族自治縣、鹿寨縣、南寧市武鳴區、靈川縣、恭城瑤族自治縣、容縣。

2019年自治區在安排上述地方公立醫院綜合改革中央財政補助資金時給予獎勵,其中,給予玉林市、柳州市、桂林市各140萬元的資金獎勵,給予灌陽縣、北流市、岑溪市、靖西市、大化瑤族自治縣、鹿寨縣、南寧市武鳴區、靈川縣、恭城瑤族自治縣、容縣各 80 萬元的資金獎勵。(自治區衛生健康委、財政廳組織實施)

二十三、養老服務中央補助資金項目實施情況較好的設區市

南寧市、桂林市。

2019年自治區對上述地方在申報城企聯動普惠養老、社會服務兜底中央專項資金時給予適當傾斜支持。(自治區發展改革委、民政廳、財政廳組織實施)

二十四、環境治理工程項目推進快,大氣、流域(近海)水環境質量明顯改善,土壤污染防治工作推進快、成效明顯的設區市

柳州市、崇左市、河池市、桂林市、南寧市。

2019年自治區對上述地方在 2018 年度污染防治專項資金中給予獎勵,其中,給予柳州市 240 萬元、崇左市 220 萬元、河池市 200 萬元、桂林市 180 萬元、南寧市 160 萬元的資金獎勵。(自治區生態環境廳、財政廳組織實施)

二十五、河長制湖長制工作推進力度大、河湖管理保護成效明顯,在全區綜合評價排名前 4 的設區市

貴港市、河池市、崇左市、防城港市。

2019年自治區對上述地方在安排中央財政水利發展資金時給予適當傾斜支持,并在下達自治區水利項目資金時給予獎勵,其中,給予第 1 名貴港市 320 萬元、第 2 名河池市 260 萬元、第 3名崇左市 220 萬元、第 4 名防城港市 200 萬元的資金獎勵。(自治區水利廳、財政廳組織實施)

二十六、開展農村人居環境整治、鄉村風貌提升、“美麗廣西”鄉村建設工作成效明顯的縣(市、區)

桂林市疊彩區、馬山縣、鹿寨縣、百色市田陽區、崇左市江州區、合浦縣、賀州市平桂區。

2019年自治區對上述地方在安排農村“廁所革命”整村推進中央財政獎補資金時給予適當傾斜。(自治區農業農村廳、財政廳、住房城鄉建設廳組織實施)

二十七、積極推動殯葬改革,開展殯葬領域突出問題專項整治成效明顯的市、縣(市、區)

北海市,柳州市柳江區、恭城瑤族自治縣、浦北縣、平樂縣。

2019年自治區對上述地方按照每個殯儀館項目 50 萬元,每個殯儀服務站、生態殯葬和殯葬改革試點項目 20 萬元的標準給予資金補助。(自治區民政廳、財政廳組織實施)

二十八、年度招商引資績效考核在全區排名前 6 的設區市

南寧市、貴港市、北海市、柳州市、桂林市、賀州市。

2019年自治區對上述地方給予一次性資金獎勵用于補充招商引資工作經費,并給予建設用地指標獎勵,其中,給予第 1 名南寧市 600 萬元資金、500 畝建設用地指標獎勵,第 2 名貴港市 500萬元資金、500 畝建設用地指標獎勵,第 3 名北海市 400 萬元資金、500 畝建設用地指標獎勵,第 4 名柳州市 300 萬元資金、300 畝建設用地指標獎勵,第 5 名桂林市 200 萬元資金、300 畝建設用地指標獎勵,第 6 名賀州市 100 萬元資金、300 畝建設用地指標獎勵。(自治區投資促進局、財政廳、自然資源廳組織實施)


 
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